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滚球体育app：水利局2025年法治政府建设情况报告
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滚球体育app：水利局2025年法治政府建设情况报告
一、推进法治政府建设的主要举措及成效
（一）深化思想引领，筑牢法治建设根基。我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续加强政治建设，严格落实“第一议题”制度，把习近平法治思想纳入党委会、党委理论学习中心组学习的重点内容，抓住领导干部这个“关键少数”，采取自学和集中学习的方式，推动领导干部带头学习、模范践行，同时把习近平法治思想贯彻到“八五”普法的全过程。抓紧抓实领导干部学法用法工作，制定领导班子年度学法计划、干部职工重点学法清单和机关各支部学法计划。2025年，我局组织专题讲座2次，参与人员达300人次，党委理论学习中心组开展学习研讨2次。通过持续深入学习，全体干部职工法治素养和依法履职意识显著提升，形成“全员尊法学法守法用法”的良好氛围。
（二）强化组织保障，健全制度运行体系。一是压实领导责任。局党委书记、局长作为法治建设第一责任人，主动担当法治建设重要组织者、推动者和实践者，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导。成立以局主要领导任组长，分管领导任副组长，二级班子负责人为成员的普法工作领导小组，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓”的工作格局，为法治建设各项工作有序推进提供了坚强的组织保障。二是完善制度机制。结合水利工作实际，制定印发年度普法依法治理工作要点、领导干部应知应会法律法规清单、普法责任清单及2025年普法工作计划，形成“事前有部署、事中有推进、事后有考核”的闭环管理体系，为法治政府建设提供坚实制度支撑。
（三）抓实普教融合，营造法治浓厚氛围。一是强化全员法治培训。抓住全局上下开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育有利契机，通过集中授课、个人自学、线上测试、警示教育、革命传统教育等多元形式，组织干部职工系统深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规，取得了良好的学习效果。全局156名在编在岗人员参加全区法治理论考试均顺利通过，依法行政、依法治水能力持续提升。二是抓实做优节点宣传。紧扣“世界水日”“中国水周”“12·4宪法日”“全民国家安全教育日”等重要节点，开展全方位水法宣传活动，累计悬挂横幅360余条、张贴标语及宣传画460余张、发放宣传资料1.8万余份，有效增强群众节水爱水护水的法治意识。三是推动党建普法融合。将普法工作融入“三会一课”等党内政治生活，常态化开展党内法规学习宣传，实现普法工作日常化、长效化。四是丰富普法实践载体。组织200人次参与全民国家安全教育线上知识竞赛，选派人员参加大足区第二届公平竞争审查业务竞赛，精心拍摄微视频《江河法韵——水润川渝·法治护航》，积极参评第六届川渝法治“三微”原创影视作品征集展播活动，以赛促学、以影传法，拓宽了水利普法的覆盖面和知晓度。
（四）规范执法行为，提升依法行政效能。严格落实依法行政要求，以规范执法流程和强化执法能力为抓手，推动水行政执法提质增效。一是健全执法机制。坚持普法与执法有机融合，将涉水事务全面纳入法治化管理轨道，规范水事违法行为查处程序和标准，严格落实行政执法“三项制度”，主动公开执法信息、接受社会监督，在治水管水过程中做好沟通释法工作，提升普治结合实效。二是强化队伍建设。开展多样化执法培训，34名参训人员中32人完成全部课程并通过考核，培训通过率达94.1%，执法队伍专业能力持续增强。三是加大执法力度。加大行政检查巡查力度，2025年全局共开展涉企行政检查42次、水行政执法巡查检查36次，通过常态化巡查强化了涉水领域监管；加强行政处罚力度，全年完成行政处罚总数18件，其中普通程序立案5件，完成行政处罚事先告知书、行政处罚决定书、案件受理登记表、立案审批表、法制审核意见书、决定审批表各4份，累计处罚款85375元；简易程序立案13件，出具行政（当场）处罚决定书13份。切实做到聚焦重点领域、关键环节，严厉打击各类水事违法行为，有效维护了水事秩序稳定。
（五）优化政务服务，涵养优质营商环境。持续深化“放管服”改革，以数字化转型为支撑，提升政务服务和监管效能。深入推进“互联网+监管”，健全全流程监管体系，提高监管透明度和精准度。2025年，我局全年共办理行政审批许可、其它行政权力、公共服务事项共326件，其中行政审批许可等事项308件、公共服务18件。具体事项为水土保持方案审批34件，水土保持验收备案9件，洪水影响评价21件，水利水电工程初步设计审查11件，水利工程开工备案9件，取水许可常规审批5件，取水许可证注销1件，取水许可证延续226件，取水许可证变更7件，取水许可证新办3件，安全监管属地备案9件，工程质量监督手续办理9件，工程质量监督手续办理9件，开展咨询服务5000人次。行政审批许可等事项的合法性审查覆盖率100%，按时办结率100%，正确率100%，服务对象满意率100%。进一步压缩了审批时限、提升了服务质量，为市场主体营造稳定、公平、透明的法治化营商环境。
（六）提升治理能力，筑牢平安稳定防线。一是强化行政复议与应诉工作。严格落实机关负责人出庭应诉规定及出庭情况通报制度，提升答辩举证专业化水平，2025年全局无行政复议、行政诉讼案件。二是推进信访工作法治化。加强与各镇（街）联动协作，常态化排查化解矛盾纠纷隐患，引导涉法涉诉信访问题在法治轨道内妥善解决，全年未发生大规模集体上访信访和非正常上访事件，有力维护了本系统社会和谐稳定。2025年，我局接待日常来访群众57批次94人次，局领导干部接访下访72批次110余人；办理各类信访115件。事项办理受理率100%，办结率100%。召开保障农民工工资支付工作专题会议4次，深入施工工地现场集中宣传《保障农民工工资支付条例》3次，开展“一金三制”专项检查4次，收集欠薪线索22条，目前已全部处理。三是扎实做好安全生产工作。制定印发《大足区水利局2025年度水利监督检查工作计划》，认真开展水利行业安全生产专项执法检查，我局对本年度的12个在建水利工程（其中今年新开工9个）累计出动327人次，检查121家次，检查发现安全问题130个，下发整改通知书9份，对9家施工单位和2家劳务分包单位以及2个单位负责人进行了行政处罚，处罚金额8.93万元，整改率100%，全年总体安全形势平稳可控。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
局党委书记、局长作为法治建设第一责任人，始终将法治建设与水利中心工作同部署、同推进、同考核，切实扛起法治建设政治责任，带头贯彻落实区委、区政府澳客足彩网：法治建设的决策部署，牵头完善行政执法程序，全面推进政务公开，严格落实工作人员学法用法制度和“谁执法谁普法”责任制，推动法治政府建设走深走实。
（一）高位统筹，压实法治建设责任。成立法治建设领导小组，由局党委书记担任组长，将法治政府建设纳入年度重点工作计划，制定完善年度法治宣传教育计划、法治宣传主体责任制实施方案及普法、依法行政工作要点。定期召开专题会议研究部署法治建设工作，听取工作进展汇报，精准破解重难点问题，切实做到重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办。明确各科室、下属单位法治建设职责分工，构建协同高效的工作格局，确保责任层层传递、落实到位。
（二）示范引领，发挥“关键少数”作用。严格按照规定向区委、区政府报告年度法治政府建设情况，并主动向社会公开，接受各方监督。局党委书记作为法治建设第一责任人，自觉带头在局党委会上开展法治宣讲，以“关键少数”带动“绝大多数”，强化示范引领效应。将“增强法治观念、严格依法办事”纳入干部年度考核核心内容，倒逼干部职工自觉做尊法学法守法用法的模范，营造崇尚法治、践行法治的浓厚氛围。
（三）依法决策，强化法治工作引领。局党委坚持把法治建设贯穿水利工作全过程，严格落实重大行政决策程序制度和民主集中制原则，所有“三重一大”事项均经领导班子会议集体研究决定，确保决策科学化、民主化、法治化。多次召开党委会，专题研究法治建设重点工作，审议重大行政决策、规范性文件起草、水资源管理、水环境治理等事项，全面强化法治建设指导、协调和监督。严格落实法律顾问制度，邀请法律顾问全程参与重大决策论证、法律咨询等工作，有效提升行政决策质量和合法性。
三、存在的问题及2026年工作安排
（一）存在的主要问题。一是法治专业人才短板明显。执法队伍中法律专业背景人员稀缺，多数人员为水利业务出身，缺乏系统法律实务经验，在应对复杂水事纠纷、新型违法行为查处、专业法律文书制作等工作时，存在法律适用不精准、政策解读不到位等问题，难以适配新形势下法治工作专业化需求，且内部培训针对性不足，与一线实操结合不够紧密。二是执法协作机制有待完善。跨部门联合执法缺乏常态化机制，与公安、生态环境等部门存在信息共享不畅、权限衔接不清、案件移送流程不规范等问题，易出现执法断层；跨区域协作渠道不稳定，面对跨界水事案件时，协同调查取证、联合处置能力不足，影响执法整体效能。三是普法宣传质效有待提升。宣传方式以传统线下形式为主，新媒体平台运用不充分，内容同质化严重，缺乏针对不同受众的个性化解读，且对偏远乡镇等区域覆盖不足，部分群众核心涉水法规知晓率低，法治意识和行动自觉尚未完全形成。
（二）2026年工作安排。2026年，我局深学笃用习近平法治思想，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，针对短板弱项精准发力、综合施策，持续补短板、强弱项、提质效，推动法治政府建设与水利中心工作深度融合，为全区水利事业高质量发展提供更坚实、更有力的法治保障。一是锻造一支专业化法治人才队伍。优化人才引进结构，结合工作需求招聘法律专业及复合型人才，充实法治工作力量。深化分层分类培训，邀请专业人士围绕涉水法律法规适用、执法实务、复议应诉等内容开展专题培训，配套开展岗位练兵、案例研讨、“老带新”帮扶等活动，推动理论与实操融合，鼓励干部提升法律专业资质，全面强化队伍法治素养和履职能力。二是健全执法协作联动体系。通过“执法+监督”系统，对于多部门共同执法事件，主动与相关部门联系和配合，共同进行信息共享、线索互移及案件会商等，明确协作流程和责任分工，打破部门信息壁垒。主动对接周边区县水利部门，建立跨界水事执法联动机制，规范联合巡查、应急处置等流程，形成执法合力。将协作配合情况纳入绩效考核，倒逼责任落实，提升执法协作规范化水平。三是创新优化普法宣传模式。构建“线上+线下”融合宣传体系，线上依托新媒体平台开设法治宣传专栏，推送通俗化法规解读、典型案例等内容，打造多元化线上宣传矩阵；线下结合重要节点及水利中心工作，组织宣讲队深入乡镇、社区、企业、学校等开展精准宣讲，针对不同受众定制宣传内容。优化宣传资源配置，加大对偏远区域的覆盖力度，通过群众易懂的形式打通普法“最后一公里”，推动水利法治理念深入人心，营造全民参与依法治水的良好氛围。
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? ?2026年1月15日
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