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| [ 索引号 ] | 115001117717947693/2026-00008 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 公安、安全、司法、法制 | [ 体裁分类 ] | 其他 |
| [ 发布机构 ] | 大足区玉龙镇 | [ 发布日期 ] | 2026-01-23 |
| [ 成文日期 ] | 2026-01-23 | [ 有效性 ] |
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滚球体育app：玉龙镇人民政府 2025年法治政府建设情况报告
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2025年法治政府建设情况报告
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2025年，在区委、区政府坚强领导下和镇党委及其镇人大监督支持下，玉龙镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以法治政府为核心，以普法教育为先导，以制度建设为保障，以强化执法监督为手段，不断推进我镇法治政府工作的法治化、程序化和规范化，提升执法水平，推动法治政府建设取得明显进展和成效。现将有关情况报告如下：
一、2025年法治政府建设工作成效
提高机关队伍法治素养。在党委政府的组织带领下，通过定期培训、线上学习、法治讲座等形式，持续提高我镇机关干部法治素养，强化依法行政意识、提高依法履职能力。主要成效有：一是法治意识提高。行政调解人员在调解开始前咨询司法所、公职律师频次增加，在调解过程中，更加注重释法明理工作，玉龙镇矛盾纠纷调解成功率较上年显著提升。二是法治思想深入人心。机关全体在职在编干部法治理论考试合格率达100%；干部自发组建法治宣讲队伍，开展普法“微宣讲”28次，11个村（社）实现宣讲全覆盖。三是依法履职意识增强。全体机关干部在职权范围内，依法履职，举报箱未接到机关干部“不作为”、“乱作为”、“越权履职”投诉。
全面深化法治领域改革。玉龙镇党委政府持续推进党建统领基层治理工作，不断推动基层治理数字化改革。主要成效有：“141”体系建设基本完善，基层治理指挥中心全面建成，网格指导员坐班工作，严格执行值班制度，“四板块”共设置岗位23个，共划分82个网格，其中农村场镇网格9个、行政村网格64个、专属网格9个。配有专职网格员9人，兼职网格员71人，微网格长27人，N方力量238人，82个网格党组织实现全覆盖。镇域内所有网格均生成“号手码”，严格落实“网格吹哨、部门报到”问题闭环解决，群众反馈的问题均解决，做到级级有答复，事事有回应，真正打通了服务群众“最后一公里”，基层智治理念不断增强，推动基层治理共同参与、共建共享取得实效。
推进数字化法治政府建设。我镇积极主动配合区政府、部门推动法治政府与数字政府深度融合。主要成效有：一是矛盾纠纷调解工作数字化。依托矛盾纠纷多元调解系统，全面记录调解过程信息，使数据共享更加便捷、矛盾纠纷调解更加及时、有效。自系统运行以来，我镇平均每周实现跨部门数据共享5次，及时联合派出所、村（居）委会成功调解矛盾10余起，调解成功率约97.8%。二是政府合同管理数字化。设置政府合同管理专员，依托渝快政政府合同管理系统，实现政府合同起草、磋商、审核、备案、履行全环节数字化，完成政府合同备案100余件，平台上线后，新签合同7日内备案率达100%。
提升依法行政水平。近年来，我镇从行政规范性文件制定管理、行政决策制度体系健全、行政权力制约监督等方面发力，不断推进政府法治化建设。主要成效有：一是行政规范性文件制定监督管理加强。明确规定，严禁越权发文、严控发文数量、严格制发程序，重大行政规范性文件制定，必须经过党委会讨论、咨询专业法律人员意见、按照法定程序审查合法后，再由主要领导签字，交由文书室签发、备案审查。二是重大决策更加科学、民主、合法。通过专家会议、听证会等形式，充分听取专家意见、汲取群众智慧，保证决策科学、民主性。通过咨询法律顾问、公职律师、合法性审查机构，确保决策合法性、有效性。三是行政权力运行更加规范、透明。始终坚持全面主动落实政务公开，以公开为常态、不公开为例外，2025年政府政务公开件次同比提高11.3%。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
一是深入学习领会习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到我镇法治政府建设全过程和各方面。二是切实履行推进法治建设领导职责，安排听取有关工作汇报，及时研究解决影响法治政府建设重大问题。三是在玉龙镇党委统一领导下，履行法治政府建设主体责任，谋划落实好法治政府建设各项任务，主动向党委报告法治政府建设中的重大问题。四是切实履行推进我镇法治政府建设第一责任人职责，作为重要工作定期部署推进、抓实抓好。五是持续加强法治政府建设的协调督促推动。
三、存在的主要问题
贯彻落实习近平法治思想不够深入。一是学习不够深入。在习近平法治思想的学习过程中，存在缺乏创新、学习方式单一、学习枯燥的问题，学习兴趣和动力降低，学习流于形式，导致对这一重要思想的理解不够深入。二是法治意识需进一步提高。部分机关工作人员对法治意识的重要性认识不足，理论学习的连续性、系统性、全面性还不够，把学习落实到实践中还不够充分，将法治与业务工作融合的意识还不够强，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提高。
综合行政执法工作仍有短板。一是执法力量相对薄弱，结构失衡。镇街共核定综合行政执法机构编制8人，实际用编6人，我镇目前拥有执法资格人员13名，存在年龄结构跨度大、文化程度总体较低、性别比例失调等问题，从年龄看，60后3人、70后3人、80后5人、90后2人；从性别看，男性12人、女性1人；从文化程度看，总体文化程度较低，大学专科9人、本科3人，高中1人。二是执法保障不足。突出表现在经费、物资缺口大，便携式打印机、办案电脑、合规的执法车辆、执法专用手持终端等装备配备不足。三是执法水平有待进一步提升。在日常行政执法过程中，对法律法规的引用精准度有待提高。
法治社会建设基础薄弱。一是法治阵地建设不足。虽在大土社区建设了法治公园和法治长廊，但在其他村（社区）推进较慢。
二是宣传教育方式单一。传统的法治宣传教育方式如发放宣传册、张贴海报等，已经难以满足现代社会的需求。这类方式往往缺乏互动性和趣味性，难以吸引受众的注意力。如：近几年法治宣传教育方式均为张贴横幅、发放宣传手册、入户等传统宣传方式为主，未制作新媒体普法作品。三是宣传教育内容针对性不强。法治宣传教育内容往往过于宽泛，缺乏针对特定群体或问题的深度剖析，导致受众难以从中获得与自己生活紧密相关的信息。
依法化解矛盾纠纷能力不足。一是调解机制不完善。矛盾纠纷调解组织建设不够健全，调解人员的专业水平和工作积极性不高，调解工作的规范化和制度化程度有待加强。二是信访工作压力较大。一些群众“信访不信法”，遇到问题习惯于通过上访来解决，而在处理信访问题时，有时缺乏有效的应对措施和方法，导致矛盾激化。如：陈某某父女主观认为他们的社保名额被村支书和政府工作人员卖了，不认可市国土局认定的农转非名额和纪委的调查处理结果，2009年以来，陈某某父女两人多次到市、区、镇上访，2025年9月5日到国家信访局走访。
四、2026年主要工作思路和打算
加强法治理论培训。一是加强法治学习培训。通过组织专题学习会、研讨会等形式，加深对习近平法治思想的理解和认识，如邀请法学专家、律师及资深法官进行授课，对机关工作人员的法律知识和法治观念进行培训，提高他们的法律素养和依法行政能力。二是创新法治学习方式。通过开展丰富的法治文化活动形式来提高学习的积极性，如利用社交媒体平台开展线上法治知识竞赛，提高活动的趣味性和参与度。三是将法治学习纳入绩效、年终考核，让机关工作人员主动学。
扎实推广运用政府合同全生命周期管理数字化应用工作。一是压实主体责任。不断建立健全推广运用政府合同全生命周期管理数字化应用工作机制，明确主要领导统筹、分管领导具体负责、责任部门协同推进，确保合同全面、准确录入。二是严格监督执行。按照上级部门要求，督促我镇工作人员及时完成组织领导与责任落实、数据资源对接、数据录入、反馈与优化，全力配合政府合同管理应用推广工作。
严格规范行政执法工作。一是扎实推进“一支队伍管执法”建设。落实镇综合行政执法普通程序案件“一案双审”制度，协助区级行政执法部门开展法制审核，保证案件质量。充分发挥法律顾问作用，配备具备法制审核资格人员，审核普通程序案件。二是切实推行涉企行政检查“综合查一次”工作。加强我镇执法队伍建设、专业技能培训、提高执法人员业务水平和运用“执法+监督”数字应用能力。对于涉及领域广、专业性强、情况复杂的执法检查，提前开展专题培训，确保我镇执法人员熟知依据、流程等相关要求，保障“综合查一次”协调有序开展，定期梳理“综合查一次”推进中遇到的新情况，及时发现问题、分析问题、破解问题。
创新法治宣传教育。一是加快法治阵地建设。制定村（社区）法治阵地建设规划，完善法治阵地设施设备。二是丰富宣传形式。充分利用新媒体平台，创新宣传形式。如通过网络直播、短视频等方式增加互动性和趣味性；通过案例分析、情景模拟等方式提高受众的参与度和兴趣。三是增强针对性。根据受众群体的特点和需求，制定更具针对性的宣传内容和方式。如针对青少年群体可以开展校园法治教育活动；针对社区居民可以举办法律知识讲座等，让宣传内容与受众群体实际生活紧密联系。
完善矛盾纠纷多元化解机制。一是网格就地化解。由各村（社区）推选基层工作经验丰富、威望高、为人公道而且具有调解能力的人加入“老兵评理工作室”，共同参与矛盾纠纷调解，把问题化解在网格。二是部门联动化解。对村级调解困难的矛盾纠纷，建立“1+3+X”联动调解模式，由平安办牵头，法庭、派出所、司法所配合，属地村（社区）和属事办公室参与，提高矛盾纠纷化解效率。三是领导包案化解。对突出矛盾纠纷和重点信访问题，明确包案领导，积极解决实际困难和问题，做到事心双解。
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????????????????????????????????????????????? ? 2026年1月23日
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