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| [ 索引号 ] | 11500111MB1912706K/2026-00002 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 国民经济管理、国有资产监管 | [ 体裁分类 ] | 其他 |
| [ 发布机构 ] | 大足区国资委 | [ 发布日期 ] | 2026-01-21 |
| [ 成文日期 ] | 2026-01-21 | [ 有效性 ] |
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| [ 发布机构 ] | 大足区国资委 |
| [ 发布日期 ] | 2026-01-21 |
| [ 成文日期 ] | 2026-01-21 |
| [ 有效性 ] |
2025年法治政府建设情况报告
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2025年法治政府建设情况报告
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2025年，大足区国资委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，严格按照《中共中央办公厅、滚球体育app,澳客足彩网-下载*官网办公厅〈滚球体育app,澳客足彩网-下载*官网法治政府建设与责任落实督察工作规定〉的通知》（厅字〔2019〕28号）及《中共滚球体育app：委全面依法治区委员会办公室〈澳客足彩网：开展2025年法治政府建设工作总结和年度报告公开〉的通知》（〔2026〕—1）文件要求，紧扣国资国企改革发展中心任务，以制度建设为根基、依法监管为核心、普法宣传为支撑，持续提升国资国企监管法治化、制度化、规范化水平，为全区国有经济高质量发展筑牢法治保障。现将本年度工作情况报告如下：
一、推进法治政府建设的主要举措及成效
（一）深化国企改革，优化布局与退出攻坚。?一是国资布局持续优化。强力推进战略性重组与专业化整合，完成14户国企压降及10户企业实质性改革认定，提前完成全年目标，高科集团成功获评AA+信用等级。二是融资平台有序退出。坚守风险底线，“一企一策”推进债务重组，完成9户平台公司清退。三是主业管理得到强化。印发市场化转型发展实施意见及考核办法，完善子公司“一企一策”考核方案，推动业绩与薪酬挂钩，转型路径探索取得进展。
（二）强化资产监管，盘活资产与夯实基础。?一是资产盘活成效显著。聚焦闲置低效资产，通过处置、转让、开发等多种方式，全年盘活国有资产17.23亿元，回收资金4.8亿元。二是权属登记攻坚克难。会同相关部门全力推进确权办证，全年新增房屋确权52.83万㎡、土地确权688.94亩。三是监管制度更加完善。修订完善《大足区区属国有企业投资监督管理暂行办法》《大足区区属国有企业采购管理暂行办法》，印发出台《大足区区属国有企业参股管理暂行办法》《大足区区属国有企业基金业务管理暂行办法》等制度文件，进一步筑牢区属国有企业参股投资、基金投资等细分领域的监管防线。
（三）压实经营责任，健全考核与赛马机制。?一是考核体系不断完善。出台《大足区区属国有企业市场化考核办法（试行）》《大足区区属国有企业负责人经营绩效考核办法》。二是考核评价有效开展。根据《大足区2024年度区属国有企业经营业绩考核实施细则》规定，圆满完成了对各区属国有企业2024年度经营业绩考核工作。三是赛马比拼激发活力。按照《滚球体育app：争先创优赛马比拼机制工作方案（试行）》要求，有序开展了区属国有企业（四大集团）赛马工作。
（四）筑牢财务防线，规范预算与资金管理。?一是预算管理严格执行。开展区属国有企业2024年经营决算及2025年区属国有企业经营预算编制工作，并定期监测执行情况。二是财务快报精准报送。按月收集、汇总、分析并上报企业主要财务指标。三是资金支付审慎合规。按照《大足区区属国有企业大额资金支出管理办法（试行）》要求按程序开展国有企业大额资金支付审批工作，保障支出合法合规。四是内部管理持续加强。扎实做好委机关及国资中心财务、内控工作。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）高位统筹部署。将法治政府建设纳入我委年度重点工作和绩效考核体系，与国企改革、资产监管、风险防控等核心业务同部署、同推进、同考核，构建“党委统筹、科室牵头、企业协同、全员参与”的责任体系。
（二）压实第一责任人职责。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，党委主要负责人全年主持召开法治建设专题党委会3次，专题研究国有资产监督制度完善、合规体系建设等重点事项；班子成员履行“一岗双责”，在分管领域同步推进依法行政，将述法工作纳入年度考核，实现法治建设与业务工作深度融合。
（三）强化法治学习教育。严格落实“第一议题”制度，党委会专题学习贯彻习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神19次。深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，开展“进企业”宣讲14场，组织国资系统中高层管理人员参加法治专题培训1场，覆盖50余人，全年法治理论知识考试参考率、合格率均达100%。督促区属国有企业举办各类法律知识讲座11余场次，覆盖人群300余人次；线上法律知识学习9次，参与学习人数达150余人次；散发普法资料2000余份、悬挂标语横幅130余幅、播放专题视频20余部，播放量累计超500余次。??????
三、存在的问题及2026年工作安排
（一）存在的问题。
1.法治学习的深度和针对性不足。对新出台的国资监管相关法律法规解读不够充分和系统化，部分企业管理人员学法用法主动性不强，法治思维和实践能力还有待进一步提升。
2.合规管理水平不均衡。区属国企之间法治建设推进力度不一，部分企业合规管理机构不健全、人员配备不足，合规管理精细化程度有待提高。
3.普法宣传形式有待创新。现有普法宣传仍以发条解读、文件宣讲为主，结合企业实际案例和职工关切的针对性宣传不足，线上线下融合普法的时效性需要进一步增强。
（二）2026年工作安排。
1.深化法治思想引领。建立常态化法治学习机制，将习近平法治思想、国资监管法律法规纳入干部职工培训核心内容，通过专题讲座、案例研讨等形式，提升法治理论水平和实践能力。重点加强对新修订法律法规的解读培训，推动依法履职能力全面提升。
2.完善制度执行机制。聚焦国资监管重点领域和薄弱环节，进一步优化制度体系，增强制度的针对性和可操作性。强化制度执行监督，建立“日常督查+专项检查+年度考核”的制度执行评估机制，对违反制度行为严肃追责问责，确保制度刚性运行。
3.提升合规管理质效。加大对区属国有企业法治建设的指导力度，推动区属国有企业全面建立合规管理机构、配备专业人员。开展合规管理标杆企业创建活动，总结推广典型案例经验，促进企业合规管理水平整体提升。
4.创新普法宣传模式。丰富普法内容和形式，多运用案例解读、情景模拟等群众喜闻乐见的方式开展普法。以“九五”普法为契机、以法律进机关、进企业活动为载体，通过开展集中培训、邀请专家讲座、组织参加法庭庭审，组织法制培训班、开展干部在线学习等活动，不断增强学习效果，大力加强国资监管队伍和国有企业经营管理人员的法治教育，提高依法监管水平。
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?????????????????? ???????????????? ??????2026年1月21日
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