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| [ 索引号 ] | 1150011158892684XQ/2026-00001 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 行政事务 | [ 体裁分类 ] | 公文 |
| [ 发布机构 ] | 经开区投资局 | [ 发布日期 ] | 2026-01-23 |
| [ 成文日期 ] | 2026-01-23 | [ 有效性 ] |
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| [ 发布机构 ] | 经开区投资局 |
| [ 发布日期 ] | 2026-01-23 |
| [ 成文日期 ] | 2026-01-23 |
| [ 有效性 ] |
重庆市双桥经开区投资促进局2025年法治政府建设情况报告
?设中，严格落实法律风险审查与合法性审查，确保决策于法有据、程序合规。三是聚焦落地见效，在贯彻落实上务求深度。坚决将习近平法治思想贯穿法治建设全过程各方面。首先聚焦服务高质量发展、保障民生、维护安全稳定等重点领域，将其立场观点方法转化为破解难题、推动工作的具体政策和实际行动。其次健全学习长效机制，完善跟踪评估与反馈机制，加强专项督查和经验交流，确保思想落到实处，成为引领法治高质量发展的强大武器和行动指南。
（二）全面加强党对法治建设的领导情况。一是将党的领导贯穿法治建设全过程。坚持把党的领导作为法治建设最根本的保证，健全党领导法治工作的制度和机制，定期研究部署重大法治问题。把法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部实绩的关键内容，压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，确保法治各环节工作始终在党的领导下扎实推进。二是健全党组统筹协调的法治工作机制。充分发挥党组法治建设议事协调机构作用，统筹推进立法、执法、司法、普法各环节协同联动。严格执行重大决策法定程序，强化对执法司法工作的支持，保障司法机关依法独立公正行使职权，推动形成党内监督与各类监督贯通协调的监督体系。三是强化党员干部法治能力与廉政建设。将法治素养作为干部选拔任用的重要依据，推动领导干部带头尊法学法守法用法。加强党纪国法教育，引导干部知敬畏、守底线，确保权力依法规范运行。健全监督机制，严肃查处违纪违法行为，营造风清气正的法治生态，以廉洁队伍保障法治建设。今年组织学习上级党组、纪委有关党风廉政建设方面的工作部署、决策要求、案例通报、警示教育片8次；局党组全年共开展廉政谈话18人次。
（三）全面服务保障现代化新重庆建设情况。今年以来，经开区投资局立足经开区“6+1”招商专班现有架构，聚焦能力提升与赋能增效，锻造专业精湛、作风过硬的招商主力军。组织专班人员深耕专用车、电子信息及光电、锶盐化工等重点产业，精准把握技术发展趋势与市场动态。1—12月，经开区共引进招商引资项目48个，正式合同额147.2亿元，完成目标任务148.5亿元的96.63%。2025年引进并列入推进表的项目48个，为现代化新重庆建设提供了坚实的法治支撑和保障。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
明确党政主要负责人作为推进法治建设的第一责任人，带头学习习近平法治思想，贯彻中央法治决策部署，较好完成了法治建设各项工作任务，确保法治建设责任落地见效。
（一）筑牢法治根基，严守纪律规范。一是坚持班子成员带头遵守党纪国法，依法审慎用权，主动邀请纪检监察组列席党组会议接受监督。严格落实“三会一课”、组织生活会等制度，将纪律与法治要求融入日常管理。今年以来，局党组组织开展党组和理论学习中心组学习22次，召开支委会议11次讨论支部活动等重大事宜，组织4名局班子成员给全体党员上专题党课4次，按期开展主题党日活动11次。二是抓好法治宣传推动入脑入心。坚持学以促用，用以促学，全年全体党员干部法治理论考试达标率达100%；将习近平法治思想蕴含的立场观点方法，切实转化为破解治理难题、滚球体育app,澳客足彩网-下载*官网、提升服务效能的创新举措和实际成果。三是重塑招商工作思路。主动对接、严格遵守国家澳客足彩网：规范招商引资、建设全国统一大市场的最新要求。在滚球体育app,澳客足彩网-下载*官网办公厅《澳客足彩网：规范招商引资行为促进招商引资高质量发展的若干措施》《公平竞争审查条例》等文件背景下，及时废止相关政策文件，出台投资促进政策指引，不断完善招商制度机制，重塑新形势下的招商思维。
（二）健全法制机制，强化法治保障。一是健全权责清晰的组织领导机制。明确成员单位职责分工与协调程序，修订“三重一大”机关制度，局党组不定期研究招商引资项目引进、落地推进情况，严格落实招商项目评审中司法、审计和律师全程参加制度，确保法治建设各项工作部署到位、责任到人、落实有力。二是完善系统规范的制度保障体系。建立制度动态评估与优化机制，定期召开项目评审会，精准把控项目风险点，确保各项制度内容合法、程序完备、运行有效，形成系统完备、衔接有序的法治制度框架。三是构建协同联动的法治实施网络。健全跨部门、跨层级的法治协作机制，完善信息共享，严格审核协议文本，并提交区司法局、区审计局等部门审查，出具审查意见；严格控制招商引资项目风险，按要求对招商项目进行深度商业调查，出具商业调查书。
（三）优化招商服务，深化法治改革。一是深化“亩均论英雄”改革，提升产业发展质效。全面推行“标准地”出让，严格落实“三看”“六有”招商工作法，建立以亩均税收、亩均产值等为核心的综合评价体系。严把项目准入门槛，建立项目分级评估机制，重点引进产业关联度高、技术先进、能耗较低的项目。通过资源要素差异化配置，倒逼低效企业转型升级或退出，引导土地、资金等要素向优质项目集中，逐步构建上下游配套完善、安全稳定的产业链，打造若干具有区域影响力的先进制造业集群。二是推进合同文本标准化，源头防范法律风险。遵循权责对等、风险可控、合法合规原则，系统修订招商引资格式合同范本。明确细化违约责任条款，包括违约情形认定、违约金计算标准、争议解决方式等。严格规范协议内容，禁止出现直接或变相承诺税收返还、非税收入补贴等违反公平竞争原则的条款，不得设置干预企业自主经营权的限制性规定。建立合同法律审查前置机制，确保所有协议均经过合法性审核，从源头杜绝法律风险。三是强化全周期履约监管，构建信用管理闭环。全面梳理在谈、在建、投产项目，建立“一企一档”履约台账。对已签约未供地项目，主动对接协商，依法调整协议条款；对符合产业政策的企业，简化流程、及时兑付；对暂不符合条件的，做好解释沟通。践行“1224”服务理念，定期走访了解项目进展，对发现履约偏差的，及时发出书面整改通知并限期督办。对经催告仍拒不履约的企业，依法依约启动追责程序。
三、存在主要问题及2026年主要工作思路和打算
我局在法治建设方面虽取得一定成效，但对照新时代全面依法治国的要求，仍存在短板与不足，主要体现在以下两方面：
一是运用法治思维服务招商引资的能力有待加强。对习近平法治思想的系统性学习与融合运用不足，运用法治方式研判政策变化、化解招商难题、防范项目风险的意识和能力仍需提升。二是法治宣传教育的创新性与实效性有待提高。目前普法形式仍以传统文件学习为主，方式较为单一，缺乏具有吸引力和影响力的亮点举措。部分干部存在“重业务、轻法治”倾向，全员学法用法氛围不够浓厚。
下一步改进措施：
一是强化理论武装，提升法治素养。持续深入学习习近平法治思想，推动学习往深里走、往实里走，切实增强运用法治思维指导招商引资、应对复杂局面的能力。二是创新普法方式，融入工作实践。探索形式多样、贴近实际的法治宣传教育新路径，将普法融入招商考察、项目对接、企业服务等日常工作环节，营造全员尊法学法守法用法的良好氛围。三是坚持依法履职，滚球体育app,澳客足彩网-下载*官网。严格落实重大决策合法性审查机制，注重法律顾问和公职律师意见，认真贯彻《澳客足彩网：规范招商引资行为促进招商引资高质量发展的若干措施》等文件要求，着力打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。
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重庆市双桥经开区投资促进局
2026年1月23日? ??
